“曝光医药广告表演 制售假减肥药案曝光自作孽不可活”

本篇文章6635字，读完约17分钟

曝光医药广告展: [曝光医药广告展； 医药表演广告有它们]7月13日，在对比近期备受瞩目的“医药广告表演者”回答记者提问时，国家工商总局信息发言人法昌表示，近日，工商总局陆续在各地发布虚假违法广告典型案例，引发社会关注。

话音未落，最初调查的违法广告的典型例子今天公布。

《法制日报》记者观察到，此次曝光的违法广告典型案例有13件，涉及“医药广告表演者”3人，分别为“刘洪滨”、“李炽明”、“高振宗”。 其中，“刘洪滨”参与的违法广告至少在6个省市被查处，但其相关案例发放的罚单金额也最大——年5月，天津市和平区、湖南省衡南县分别对“代言”的违法广告当事人罚款20万元和20.4万元。

天津湖南开过20万罚单

值得注意的是，这次公开通报的这13起“医药广告表演者”，被调查的时间基本上在今年6月中下旬媒体集中曝光之前。 也就是说，地方工商和市场监管部门经常对这类“医药广告表演者”进行调查。

例如，天津市广播电台发布非法广告案。 在本案中，当事人发表了“天山雪莲”、“明目二十五味丸”等广告。 广告利用“刘洪滨”、“高振宗”饰演的专家进行推荐说明，采用含有疾病防治功能的复印件，采用医疗用语，含有容易与药品混淆的复印件，未经食品药品监督管理部门审查批准，违反《广告法》第十八条、第四十六条等规定。

年5月和年4月，天津市和平区市场和质量监督管理局进行了两次行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，分别罚款20万元和1万元。

同月被调查的还有湖南省衡南县广播电台发布非法广告的事件。 在该事件中，当事人发出了“唐通50”等广告。 广告利用《刘洪滨》饰演的专家进行推荐说明，未经食品药品监督管理部门审查批准，违反了《广告法》第十五条、第四十六条等规定。

年5月，衡南县市场和质量监督管理局进行行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处20.4万元罚款。

值得注意的是，去年5月在天津市和平区和湖南省衡南县发行的两张罚单——20万元和20.4万元，也是此次举报的13例典型案例中最大的罚单。

“高振宗”将于1月检查两次

半年后，“高振宗”演了专家推荐的“明目二十五味丸”广告，在河北省秦皇岛市和辽宁省被罚了两次。

其中，在河北省秦皇岛市电视台发布的违法广告事件中，当事人发布了“明目二十五味丸”广告。 广告利用“高振宗”扮演专家进行推荐说明，包含表明效果、安全性的断言或保证，违反《广告法》第十六条等规定。

年11月，秦皇岛市食品市场监督管理局作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处罚金6.2万元。

在内蒙古库伦蒙药有限企业发布非法广告的事件中，当事人通过辽宁广播电视台的电影电视剧频道发布了“明目张胆二十五味丸”广告。 广告利用“高振宗”饰演的专家进行推荐说明，含有表明效果、安全性的断言或保证的复印件，违反《广告法》第十六条等规定。

年11月，辽宁省工商局作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处罚金1.44万元。

今年2月，在吉林省电视台发布的违法广告事件中，“高振宗”的名字再次出现。 在本案中，当事人发表了“明目二十五味丸”的广告。 广告利用“高振宗”饰演的专家作为推荐说明，未经食品药品监督管理部门审查批准，违反了《广告法》第四十六条等规定。 年2月，吉林省工商局作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处罚金4.6万元。

“刘洪滨”频繁出现

此次上映的三位“医药广告表演者”中，“刘洪滨”很有名，“代言”的医药广告多覆盖地域，除了上述例子中提到的天津、湖南，还包括贵州、甘肃、辽宁、山东等地。

其中，在贵州贵视华广告媒体有限企业发布违法广告的事件中，当事人通过贵州广播电视台发布了“巴西绿蜂胶”广告。 广告利用《刘洪滨》饰演的专家进行推荐说明，涉及疾病治疗功能，采用医疗用语，含有容易与药品混淆的文案，违反《广告法》第十七条、第十八条等规定。 年3月，贵阳市南明区市场监督局进行行政处罚，罚款8000元。

在甘肃省广播电影电视总台(集团)发布非法广告的事件中，当事人在甘肃文化电影频道发布了“巴西绿蜂胶”广告。 广告利用《刘洪滨》饰演的专家进行推荐说明，涉及疾病治疗功能，采用医疗用语，包括容易与药品混淆的文案，利用患者进行说明，违反了《广告法》第十七条、第十八条等规定。 年4月，甘肃省工商局作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处罚金2.45万元。

在辽宁省北镇市广播电台发布的违法广告事件中，当事人发布了“唐通5.0”广告。 广告利用《刘洪滨》饰演的专家进行推荐说明，采用医疗用语，含有容易与药品混淆的文案，涉及疾病预防、治疗功能，违反《广告法》第十七条等规定。 年4月，辽宁省北镇市市场监督管理局作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处3万元罚款。

在山东省兰陵县广播电台发布的违法广告事件中，当事人发布了“唐通5.0”等广告。 广告利用“刘洪滨”饰演的专家进行推荐说明，包括效果声明和保证等副本，未经食品药品监督管理部门审查批准，违反《广告法》第十六条等规定。 年5月，兰陵县工商局作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处4万元罚款。

“李炽明”也是“代言人”

《法制日报》记者观察到，在三位“医药广告表演者”中，“李炽明”多次出现“刘洪滨”。

例如，在河北省魏县广播电台发布的违法广告事件中，当事人发布了“唐通5.0”、“康谷丹舒筋活络丸”等广告。 广告利用“刘洪滨”、“李炽明”饰演的专家进行推荐说明，包括表示效果的声明保证等非法副本，违反《广告法》第十六条等规定。 年5月，河北省魏县市场监督管理局作出行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处2万元罚款。

在宁夏广播电视台发布的违法广告事件中，当事人发布了“老院长去斑方”“龙舒泰地龙胶囊”等广告。 广告利用“刘洪滨”、“李炽明”饰演的专家进行推荐说明，广告文案包含表明效果、安全性的断言或保证，涉及疾病预防、治疗功能，违反《广告法》第十八条等规定。 年5月，宁夏回族自治区工商局进行行政处罚，责令当事人立即停止发布违法广告，并处罚金2.4万元。

另外，《李炽明》也是“代言人”，除了上述例子中提到的“康谷丹舒筋活络丸”、“龙舒泰地龙胶囊”之外，还有“神佗定喘药”。

其中，在山东省泰安市岱岳区广播电台发布违法广告事件中，当事人发布了“神佗定喘药”等广告。 广告利用《李炽明》饰演的专家进行推荐说明，包含表明效果、安全性的断言或保证，证明治愈率、比较有效率等副本，违反《广告法》第十六条、第十七条等规定。 年2月，泰安市泰山区工商局作出行政处罚，罚款14万元。

在河南省宜阳县易通新闻媒体有限企业发布违法广告事件中，当事人委托宜阳县电视台发布“康谷丹舒筋活络丸”等广告。 广告包括利用《李炽明》饰演的专家进行推荐说明，证明效果的断言保证、证明治愈率比较有效等非法副本，违反《广告法》第十六条等规定。 年6月，河南省宜阳县工商局进行行政处罚，责令当事人停止发布违法广告行为，并处罚金6.1万元。

这也是此次通报的13起典型案例中，被调查的最近一例。

江苏制售假减肥药事件: 90后远程操作利润超过贩毒

江苏丰县临河农家的院子里，散乱着蛇皮袋、旧纸盒和生活垃圾，屋内充满霉味，墙皮剥落，地上满是泥土，机器布满灰尘。

外人不知道在这个肮脏的环境中隐藏着黑色工作室，宣布“德国进口”，生产了含有国家明令禁止的违法添加物的西布曲明的假减肥药，销往全国20余个省。

年1月11日，苏州警方在河北石家庄、江苏徐州、苏州三地聚集网络，一举逮捕嫌疑人十余人，捣毁假减肥药生产、包装、销售网点，“舒立轻”、“健达”、“primium美国燃脂素”等假减肥药30000。

被捕时，嫌疑人正在制药、出货中。

苏州食品监察部门在大量抽检中发现，这些所谓的进口减肥药都没有三种产品，为了给顾客带来减肥效果，大量添加了威斯敏，认定为假药。

7月17日，苏州市公安局召开“酒后驾车打假——苏州警方召开公安部督办特大制售假减肥药事件新闻发布会”，首次以网络直播形式逮捕、发布调查视频还原“第一现场”。 这也是国内第一次假直播。

苏州市案件警察指出，涉案人员反侦查能力极强，从生产、包装到销售，整个犯罪链条多而杂，难以侦查和线下打击。 “打假需要社会共治，要加大对售假的打击力度，全社会应该像酒后驾车一样打假”

90后幕后老板远程操作他人的生产、销售

年10月，阿里巴巴平台管理部在日常风控中，通过大数据模式监控“舒立轻”这一产品具有减肥效果，经抽检，确认其中含有西布曲明，并移交公安部监督和苏州警方搜查。 案件由苏州市公安局环食药支队和苏州市公安局相城分局共同侦破。

警方称，本案幕后老板吴凯(化名)出生于1990年，大学毕业后在铁路系统工作。 自觉“这样的工作太晚了”，一年后在石家庄换了生意，然后和她合作开了一家企业，卖化妆品和成人用品。

年4月，通过她的母亲，吴凯认识了46岁的江苏徐州丰县农民钱昆(化名)。 钱昆在县城开了一家小酒店，经营情况正常。

“我发现朋友圈很多人都在做减肥药生意，觉得这是个赚钱的好项目，就带着他做了决定。 ”。 看守所的吴凯据澎湃消息称，一开始，他只是做转行生意，买了成品的胶囊、外包装、证件，让钱昆包装，转卖给下家。

不久，吴凯意识到自己只有生产假药才能获得更高的利润，一开始考虑开正规的制药公司，但害怕没有资金，竞争压力大，反而在钱昆农村的老房子里开了黑作坊。

“我只去过一次。 我知道这个卫生消毒条件一定不符合，但是我想赚钱，所以躲在背后，远程操作有钱的生产、包装、发货。 ”吴凯说。

参与该事件的苏州市公安局相城分局太平派出所民警赵辰曦在接受信息采访时，吴凯本人供述，通过手机聊天记录显示，他从匿名卖家那里购买了西布曲明和其他辅助材料以及空胶囊箱，通过远程操作自行配合到钱昆身上，然后携带到钱昆身上。 随后通过吴凯掌握的下游买家和经销商，销往全国20余个省份。

吴凯很清楚减肥药中起减肥作用的是添加物“西布曲明”。

“西妥拉明是中枢神经食欲抑制剂，具有抑制食欲的作用，可能引起高血压、心率上升、厌食、肝功能异常等严重副作用。 ”。 调查事件的苏州市食药监局相关负责人，对澎湃情报的采访进行了介绍。

年10月30日，国家食品药品监督管理局宣布，国内停止生产、销售、采用西布曲明制剂和原料药。 根据国家药品管理法，国务院药品监督管理部门禁止采用的，以假药论为准。

“另外，还从没收的产品中检测出了酚酞成分。 酚酞属刺激剂，用于慢性便秘。 长时间使用很可能会损伤肠神经，造成不可逆。 ”。 苏州市食药监局相关负责人。

审问书上说，买西布曲明时，卖家曾问吴凯要做什么。 吴凯说:“制作减肥药。 ”。

根据本人口供和聊天记录，吴凯都在网上购买西布曲明，没有与这些卖家见过面，相互不提供资质。 “说彼此保持着默契，不多问，通过电话、微信、qq联系，做交易，也不签合同。”

从一开始，吴凯就知道西布曲明是违禁添加物。 “(西布曲明)因为‘丁美’减肥药被禁止了。 ”。

嫌疑人查明假药制造现场，每次生产一批药品，他都自己试药，说“怕吃死人”。

生产:自己试药，怕“吃死人”

年9月，吴凯拿出5万元给钱昆买了胶囊机、混合机、研磨机、粉碎机，买了胶囊的原料，让他关门生产“舒立轻”。 钱昆先生没有学习过胶囊的生产方法。 被机械制造商教了采用机械，很快就学会了。

吴凯让钱昆全面负责生产假减肥药，只是没有和钱某谈减肥药成分，把藤黄果、医用辅料、西布曲明说成“灰粉辅料”、“白粉辅料”、“白粉主材”。

“到底有没有效果，我其实心里也没底，让他按照西布曲明供应商说的减肥药原料配比生产。 ”。 吴凯说，卖完之后，心理好的少数人吃了会变瘦，大多数人都没有效果。 “许多人怀疑是假药，纷纷退货。 ”。

之后，吴凯让钱昆逐渐提高西布曲明的剂量，从最初的25毫克变成40毫克，最后变成50毫克。 吴凯让钱昆每生产一批就品尝一粒，出现口干口渴、没有食欲等症状，再次销售，担心“增加太多会导致吃死人麻烦”。

“他说正常情况下口干舌燥，肚子胀起来就好了，但是呕吐就不行了。 吃了之后头皮发麻，失眠恶心的人也有，但是恶心的话就不能吃了，会出现过敏反应。 基本上我自己一粒一粒地试，告诉他效果，他说可以发货。 ”。 乍一看，钱昆对澎湃情报说。

半年来，吴凯探索了快速的“赚钱途径”——网上订购减肥药医用辅料、西布曲明等原料及外包装、证件等，将这些商品寄到钱昆，从钱中按一定比例混合入胶囊，包装

从年底到年初，吴凯和钱昆又生产了一种叫做“百秀纤维”的减肥药。 实际上，钱昆先生把破损的“健之达”胶囊抠出来，放入“百秀纤维”的瓶子里，包装后出售。

“这三种减肥药是他自己做的名字，证件、防伪标志等都是他做的，知道这不好，他说要发现罚款，卡住，我想着赚钱，没想到其他结果，就跟着他走了。”

这三种胶囊生产后，吴凯卖给下游经销商的价格分别为“舒立轻”一瓶25元、“健之达”一盒35元、“百秀纤维”一瓶52元。 吴凯给钱昆的工价是:“舒立轻”一瓶一元，“健达”一盒五角，百秀纤维一瓶三角。

“减肥药是用来减肥的。 生产销售的这些舒立轻、健之达的减肥药，我告诉客人每天吃一粒，但不知道这些减肥药对人体有什么影响”吴凯还提醒客人:“以防万一。” “身体有心、肝、肾疾病的人不吃。 女性月经、怀孕、哺乳期间不能吃。 18岁以下的孩子也不能吃”。

警方现场查获了“舒立轻”、“健之达”、“primium美国燃料素”等假减肥药。

销售:从客户到销售人员

一开始，32岁的王蓉(化名)是减肥药的客户。

年2月，王蓉帮助代购减肥药，发现WeChat的力矩很多人在卖减肥药。 其中也包括吴凯。 那年3月，吴凯主动向她提出供应可能，从4月开始双方正式合作。

一开始吴凯只提供“舒立轻”，协力量多后，进货价格从最早的68元一瓶降到25元一瓶。 王蓉转卖，从量大价格低的大概从最初的130元降到75元，利润率从最早的91%暴涨到200%，平均一瓶可以赚50元到60元。 年5月，吴凯又向王某推荐健之达，进货38瓶，销售120元左右，每瓶赚80余元，利润率超过200%。

除“舒立轻”外，王蓉还销售“健之达”、“ob蛋白胶囊”、“小紫”、“usa白”、“usa小红”、“小绿”，有的利润率可达300%。 “舒立轻”和“健之达”除吴凯独家供货外，其余药品均为不同的供应商。

王蓉也没听说过对方的资质。 她说，减肥药的圈子是江湖，“像我们这样销售这些减肥药的微商，平时也有交流。 有英文名，也有日文名。 正规的翻译名称是什么？ ”。

“难以置信减肥假药的利润竟然超过贩毒”，苏州市公安局环食药品支队事件民警称，减肥假药的暴利对警方也造成了冲击。 以“舒立轻”为例，王某向吴凯购买，最低25元，其售价达到130元/瓶，利润超过400%，超过贩毒。

因为钱马上就要来了，王蓉要收养弟媳、姐姐和姐夫。 王蓉统一进货，以进货价交给亲戚，亲戚自己通过微商销售价格。

王蓉向警方供述说，销售假减肥药主要通过微商，部分通过淘宝网，“淘宝管的很严，如果没有相关许可证不销售减肥药，我们也购买(销售)，但在淘宝网封锁了我们的店铺。”

年1月王蓉被捕那天，警方发现了1万份从该家交易的快递。 赵辰曦介绍说，警方判断王蓉和家人不到一年的交易额将超过300万元。

警方呼吁各界共同放假，像酒后驾车一样放假。

“由于大量微信、qq信息表达交易记录被删除，没有留下账本，6名民警花了1个多月的时间核查了部分交易金额。 ”。 案件警方、苏州市公安局相城分局太平派出所所长李华章表示，犯罪嫌疑人实际销售额远高于目前掌握的数据，王蓉只是吴凯一人的底线，整个案件涉案金额数千万元。

“但这也只是整个事件的冰山一角吗？ ’警方表示，涉案上下线链接复杂，销售范围涉及全国20多个省份。 嫌疑犯匿名多吗？ 化名必须明确，避开之前流传的监管渠道，互联网和限额销售非常困难，假减肥药形势严峻。

年全国两会期间，阿里巴巴集团董事局主席马云呼吁全社会“像酒后驾驶一样管理假货”。

苏州警方认为，由于涉案人员犯罪手段隐蔽，反侦查能力极强，从生产到包装销售整条犯罪链条，难以侦查和线下打击，需要社会各界特别是公司共同打击度假，对假售假必须加大打击力度