““十四五”天津滨海新区发力“双城”建设 助力京津冀协同快速发展”

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科学技术日报记者陈曦

“天津市委十一届九次全会做出‘津城’、‘滨城’双城快速发展的重大决策，是市委赋予滨海新区战术意义的新定位，是滨海新区难得的历史性快速发展机遇。 ”。 在前几天召开的天津市十七届人大五次会议、天津市政协十四届四次会议新闻发布会上，天津市人大、滨海新区委副书记杨茂荣区长在“十四五”期间滨海新区发力“双城”建设、融合和促进京津冀协同快速发展战术、助力世界级城市群形成等方面

杨茂荣介绍说，在“双城”快速发展战术中，“津城”的要点突出中西合璧、古今交融的历史文化基础特色，建设现代化大城市。 “滨城”将侧重于快速发展金融创新、研发制造等现代生产性服务业和先进制造业，突出临海特色，建设生态创新宜居的美丽海滨城市，互补实现“双城”特征。

为此，滨海新区委三届十三次全会提出了革新立区、制造强区、改革活区、开放兴区、环境优区的“五大”战术，以及民生福利、文化繁荣、乡村振兴、社会管理“四大”工程。 并专门制定了攻防行动方案，安排了9个方面、41个措施，推进了美丽的“滨城”建设。

杨茂荣说，首先要多次计划领先。 在城市高标准水平上实施“滨城”国土空之间的总体规划，推进“多规一体化”，优化“一主二副六班团”城市快速发展格局，走紧凑城市、精明增长之路。

其次要推进港产城融合的快速发展。 多次以港为先，城池为港让路，为港服务，优化港口功能布局，加快天津港集疏运货物专用通道建设，完善疏港交通系统，促进临港产业快速发展。 而且生产城要融合，职住要平衡，引进高端人才，让他们留下来。

三是大力实施城市更新行动。 统筹推进城市中心—副中心—微中心建设，首先通过城市交通互联网，加快b1、z2、z4线等轨道交通建设，改造新的道路干线。 其次要加快新的基础设施建设，提高城市智能化、精细化管理水平。 增加优质教育、医疗、文化等公共服务的供给。

四是提高“滨城”的绿色宜居度。 高标准建设北大港国家湿地公园，推进世界自然遗产申报，推进双城中间的绿色生态屏障建设，巩固12条入海河流的退化清除成果，全面建设“蓝色湾”。

四大行业出了抓住京津冀协同快速发展机遇的力度

在京津冀协同快速发展方面，杨茂荣表示:“要抓住京津冀协同快速发展和构建新快速发展格局的两个历史机遇，提高服务协同快速发展的嵌入度和贡献度，才能在新的快速发展格局中填补一席之地。”

杨茂荣说，滨海新区要抓住机遇，就必须着力在四个行业采取行动。

第一，全力建设承担北京非首都功能疏离的标识区。

京津冀协同快速发展战术实施以来，新区累计引进北京项目3283个，协议投资额超过9100亿元。 日前，出台了进一步推进滨海-中关村科技园优质快速发展的若干措施，包括保障土地和财税政策、优化土地综合利用规划、深化区域协同快速发展机制等10项措施。

下一步，滨海新区将进一步增强滨海-中关村科技园等5个运营商的承接能力，积极对接北京高质量资源，盯住央企一级总部，瞄准二、三级地区总部、研发中心、结算中心，打造北京非首都功能的

二是为京津冀世界级城市群建设提供产业支持。

滨海新区加快建设“中国信创谷”、“生物制造谷”、“特色细胞谷”，推进一汽丰田、恒大新能源汽车项目建设，加快中沙石化、“两化”搬迁等重大项目生产，提前开工120万吨乙烯项目 到“十四五”末，形成石油化工4000亿级、汽车3000亿级产业集群、智能科技、信创、新能源、新材料、生物医药、海洋经济和航空航天7千亿级产业集群。

四是加强积分行业的合作。 深化体制机制协同，参与京津冀科技成果转化基金的设立，推进京津冀审批“省际通道”。 今年新区制定了国际一流的营商环境行动计划，提出了135项改革措施，其中77项瞄准了全国政策最优、价格最低、服务最好、工作最快的目标，着力建设京津冀营商环境高地。 加强基础设施互联互通，进一步开通京津冀“一小时交通圈”。