“中国为推进联合国维和行动贡献力量（国际视点）”

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联合国安理会日前通过了由中国提出并共同提出的关于加强维和人员安全的第一个决议。 该决议旨在系统应对联合国维和人员面临的日益增加的以前的传入和以前以外的传入安全威胁。 作为联合国维和行动的重要出资国和出兵国，中国对联合国维和行动的坚定支持、重要参与受到国际社会的广泛赞誉。

联合国维和行动大多部署在冲突后国家，当地面临着政治不稳定、资源不足、治安环境恶劣等不利条件。 新冠引发的肺炎疫情在全球蔓延，给联合国维和行动带来了新的巨大挑战。 作为联合国3月轮值主席国，中国与俄罗斯、越南、印度尼西亚等43个国家共同提出了加强维和人员安全的第2518号决议。 联合国安全理事会最近以15票赞成的表决结果一致通过。 解体认为，该决议及时应对当前联合国维和行动面临的新挑战，对确保维和官兵履行使命、保障人身安全具有重要作用。

维和人员的安全面临着新的挑战

联合国第2518号决议涉及培训、医疗、技术、伙伴关系等多个行业，第一个文案依据是培训体系建设、医疗保障和救助能力的完善、维和特派团与东道国加强信息表达、建立互信、提高技术应用水平、加强相关协调机制安排、伙伴关系

作为维持国际和平与安全的比较有效的手段，联合国维和行动在政治处理热点问题上发挥了重要的意义。 目前有9.5万名维和人员部署在世界13个任务区执行维和任务。 近年来，联合国维和行动面临的挑战日益增加，以前传下来的各种安全因素和以前传下来的安全因素相互交织，对维和人员的安全构成越来越严重的威胁。

此前，联合国驻南黎巴嫩维和部队和马里特派团相继出现员工被诊断感染的新冠引起的肺炎。 维和部队医疗条件有限，检测试剂、防护设备和呼吸机不足。 参加维和行动的民事警察和军事人员的生活和工作环境面临着很大的危险。

随着疫情持续蔓延，更多的国家采取入境限制措施，维和行动面临移动、后勤和救护转诊等困难。 在跨国经济面临衰退的背景下，维和行动预算有可能减少，派遣国有可能优先考虑国内行动。 此外，东道国还可能发生对外国人的敌视行为等，这些因素对维和人员的安全构成了挑战。

疫情和安全保障并存

随着新冠肺炎全球大流行，联合国和一点地区组织、国家在世界各地的和平行动迅速采取了控制疫情传播的措施。 主管联合国维和行动的副秘书长让·皮埃尔·拉克鲁瓦表示，“联合国维和行动将继续开展确保其部署能力的重要业务，在冲突地区拯救生命，处理冲突使命，同时保护当地人民，确保维和人员的健康。”

目前，联合国维和部队根据世卫组织的建议，与相关驻在国政府密切合作，迅速采取一系列预防措施，防止新冠肺炎在维和人员之间传播，包括加强检疫、隔离新生等。 拉克鲁瓦表示，为了确保自身健康，维和部队将全力协助东道国防控疫情，包括向偏远地区提供通信技术支持，维持重要物资供应，在执行巡逻任务时通过广播、数字媒体和推广簿提高民众防控意识，

非洲作为联合国维和任务最繁重的地区，是维和人员战斗的前沿。 以国内形势紧张、医疗条件不足的刚果(金)为例，目前该国新冠肺炎病例超过100例，死亡病例达16例。 中国第23届刚果(金)维和医疗队积极提前开展各项防控工作。 面对营房设施老化、仪器设备老化、无核酸检测等不利条件，医疗队队员尽快调整日常医疗保障方法，改建隔离病房，设立预检分诊点，区分患者和医务人员通道，划分清洁区、半污染区和污染区，患者和医务人员

加强疫情防控，加强维和部队日常安全保障工作。 马里是联合国维和行动面临最大危险的国家之一。 中国第七批马里维和部队所在的马里奥超级营位于沙漠中，维和人员除了克服日常“红色沙尘暴”等极端天气外，还改造和升级了现有的安全保卫系统。 升级后的安全防卫系统从拉响警报到完成准备，平均使用时间比以前缩短了10秒，为迅速进入作战状态赢得了宝贵的时间。

中国的维和行动受到普遍赞扬

中国常驻联合国代表张军表示，中国是联合国维和行动的重要出资国和出兵国，是联合国维和行动的坚定支持者和重要参与者。 年中国在联合国维和峰会上作出的承诺已经得到落实。 中国推动安理会通过维和人员安全问题决议，目的是体现对联合国维和行动的坚定支持，履行对多边主义的承诺，推动国际社会扩大维和行动的投资，采取务实措施切实保障维和人员安全，改善维和行动 该决议受到会员国的普遍欢迎，认为决议符合当前维和形势，恰如其分，符合国际社会的期望。